Кто построит дом?

При проведении контрольно-аналитических мероприятий Комитетом государственного конт-роля Гродненской области зачастую устанавливаются факты, когда при проведении подрядных торгов на строительство объекта участники изначально поставлены в неравные условия, что, естественно, сказывается на окончательном выборе подрядчика. Так, в соответствии с законодательством Республики Беларусь цена предложения участника подрядных торгов, как правило, являющаяся главным критерием при выборе победителя торгов, рассчитывается на основании проектной, в том числе сметной документации, утвержденной заказчиком строительства. Как правило, такая проектная документация разрабатывается за несколько лет до реализации самого проекта и, конечно же, может измениться. Комитетом установлены факты, когда подрядчик при расчете цены своего предложения снизил стоимость за счет уменьшения дальности расстояния перевозки песка и песчано-гравийной смеси, то есть откорректировал выданную заказчиком про-ектно-сметную документацию и был выбран победителем торгов. Другие же участники торгов придерживались утвержденной проектной документации. Казалось бы, выиграл по самой низкой цене и это главное – экономия бюджетных средств. Однако не все так просто. Законодательством преду-смотрено несколько условий, при которых допускается корректировать твердую договорную цену. Одно из них – при появлении дополнительных работ, неучтенных проектно-сметной документацией. Так получилось и в названном выше случае. Подрядчик, воспользовавшись нерасторопностью заказчика, в ходе стро-ительства объекта с целью увеличения твердой цены убедил его в необходимости проведения дополнительных работ, а именно – увеличить расстояние перевозки песка и песчано-гравийной смеси по причине отсутствия возможности использования карьера, указанного в проекте. Таким вот образом твердая договорная цена на «законных» основаниях изменилась в сторону увеличения. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что некоторые подрядчики намного лучше осведомлены, где и как при реализации строительного проекта можно сэкономить, нежели государственные заказчики, на которых государством возложена одна из основных функций – рациональное использование средств, выделенных на строительство объекта. Если бы заказчик, о котором говорилось выше, заранее предусмотрел корректировку проекта в части изменения расстояния перевозки песка и песчано-гравийной смеси, о дополнительных работах речи не могло бы и быть. И кто занет, как в итоге закончились бы торги. По информации Комитета государственного контроля Гродненской области.