О приоритетах, касающихся реализации Декрета №3 в Зельвенском районе, рассказывает заместитель председателя райисполкома Валентин Семеняко
Пожалуй, самой обсуждаемой темой прошедшей недели стал Декрет «О предупреждении социального иждивенчества». На совещании Президент подчеркнул, что документ несет в себе прежде всего идеологический и моральный аспекты, а не экономический и финансовый. Какие приоритеты ставятся во главу угла при реализации Декрета №3 в нашем районе, мы попросили рассказать заместителя председателя райисполкома, председателя комиссии по рассмотрению заявлений об освобождении от уплаты сбора на финансирование государственных расходов Валентина СЕМЕНЯКО.
![]()
– На примере нашего района уже сегодня можно говорить о социальном эффекте, который несет в себе Декрет «О преду-преждении социального иждивенчества». Многие люди, которые не имели легального дохода в 2015 году, пересмотрели свой правовой статус и официально оформили трудовую деятельность. Те, кто в состоянии изготовить что-то своими руками, зарегистрировались в качестве ремесленников. Многие, у кого не возделывались приусадебные участки, пришли к выводу, что они не должны пустовать, и стали обрабатывать землю, производить сельхозпродукцию. В большинстве случаев люди поняли, что обращение в службу занятости за предоставлением рабочего места – не пустая формальность, а обязанность заниматься поиском работы. Сам факт, что все эти люди задумались над вопросом, насколько они участвуют в финансировании государственных расходов, уже есть положительный момент.
– Как вы считаете, в свете по-следних событий, я имею ввиду совещание у Президента, наверное, нужно провести с населением дополнительно разъяснительную работу по вопросам реализации требований декрета?
– Совершенно верно. Особенно в части, касающейся освобождения от уплаты налога на финансирование государственных расходов. Должен сказать, что с самого начала в работе наша комиссия руководствовалась только буквой декрета. Затем поступили методические рекомендации, которые мы взяли за основу своей деятельности. В документе были разъяснены некоторые аспекты понятия трудная жизненная ситуация, дающей право не участвовать в финансировании госрасходов. Поэтому разъяснительная работа нами проводилась на протяжении послед-них двух недель в индивидуальном порядке. Члены комиссии обзванивали потенциальных плательщиков этого вида налога и разъясняли, какие документы нужно представить в службу «одно окно» для того, чтобы комиссия рассмотрела вопрос об освобождении от уплаты сбора. Такую работу проводили председатели сельсоветов. Ведь, чтобы занести человека в списки неработающих, надо самым тщательным образом изучить ситуацию. А местная власть видит каждого своего человека, знает, чего он стоит. И никогда не обидит порядочных людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Чтобы исключить хоть малейшую ошибку, мной дано указание соответствующим службам провести дополнительную разъяснительную работу среди населения.
– Рассматривая заявления об освобождении от уплаты налога, какое решение чаще всего принимает комиссия?
– В большинстве своем комиссия удовлетворяет просьбы об освобождении от уплаты сбора, поскольку каждая жизненная ситуация подтверждается соответствующими документами. Скажем, человек не работал, потому что ухаживал за престарелым больным родственником и представил справку. Или другой пример. К заявлению прилагается документ о том, что на участке выращивалась сельскохозяйственная продукция. В таких случаях у нас вопросов не возникает. В меньшей степени, но встречались ситуации, когда у людей не получилось найти работу. Например, это молодые специалисты, окончившие вузы и ссузы и не получившие распределение на первое место работы. А также граждане, которые вернулись со службы в армии, – им тоже шли навстречу.
Хотя не скрою, встречаются единичные случаи, когда люди пытаются обмануть комиссию. Бывает, что при изучении вопроса выясняется, что изложенные в заявлении обстоятельства не соответствуют действительности. Тогда принимаем решение об отказе. Но, повторюсь, это единичные случаи.
– Что делается в районе для того, чтобы в список потенциальных плательщиков не попали те граждане, которые по объективным причинам не могут работать?
– Каждое поступившее извещение на уплату налога мы отрабатываем несколько раз. Первоначальную сверку провели в конце февраля. Все заинтересованные ведомства еще раз изучили достоверность информации, представленной в налоговую службу. Из списка плательщиков сбора на финансирование государственных расходов исключено только 4 человека. А это говорит о том, что работа по определению тех, кто должен платить сбор, была проведена достаточно качественно. Нам удалось установить людей, которые в 2015 году находились за границей, а некоторые и сейчас там живут. Они тоже исключены из списка.
Скажу больше, чтобы снять все проблемные вопросы, мы еще раз проанализируем эти списки. Члены комиссии в рабочем порядке повторно изучат жизненные обстоятельства тех, кто не освобожден от уплаты сбора в настоящее время и кому отказали по каким-либо причинам.
– А как быть тем, кто уже его заплатил?
– Такие люди в нашем районе есть. Если они уже трудоустроены, то деньги им вернут. Что касается тех граждан, кто уплатил и не освобожден, то тут, я думаю, все понятно. Пользуешься социальными благами – участвуй в их финансировании.
– В начале нашей беседы вы говорили, что многие неработающие жители района предпринимают попытки трудоустроиться. На что сегодня акцентирована служба занятости?
– Перед управлением по труду, занятости и социальной защите и кадровыми службами организаций поставлена задача коренным образом перестроить свою работу. В первую очередь необходимо исключить любую формальность, а человеку, который готов и желает трудиться в силу своих возможностей и квалификации, помочь найти работу. Как за счет вакансий, которые имеются либо будут созданы, так и за счет самозанятости граждан. В последнее время упрощена процедура для открытия индивидуального предпринимательства – можно зарегистрироваться практически в течение суток и начать свое дело. И даже на первом этапе получить какую-то помощь в его организации.
На территории района есть много пустующих объектов, которые могут быть предоставлены для открытия там какого-либо производства или торговых объектов. Все эти возможности будут задействованы, чтобы создать новые рабочие места.
Кроме того, председателем районного исполнительного комитета дано поручение службе занятости организовать временные трудовые бригады и привлекать безработных граждан на уборку камней, посадку леса, благоустройство территорий населенных пунктов. Чего скрывать, сегодня у нас есть немало людей, которые не имеют специальности или утратили квалификационные навыки. Большинство из них страдает целым рядом зависимостей. Поэтому такая сфера деятельности станет для них хорошим применением. Будут приниматься во внимание люди, которые имеют ограничения по состоянию здоровья. Все эти аспекты учтут при определении трудовой занятости и планировании их участия в формировании фондов для оплаты социально значимых проектов.
– Как председатель комиссии прокомментируйте основную цель Декрета №3.
– Общаясь с людьми, я сделал вывод: большинство из них понимает, что Декрет «О предупреждении социального иждивенчества» назрел и необходим прежде всего для того, чтобы соблюсти принцип социальной справедливости. Все, кто может и должен работать на общее благо, обязаны это право реализовать. Однако формальный подход и отсутствие детальной проработки привели к тому, что под одну гребенку попали те, кто может и должен работать, и те, кто не может и по большому счету не должен участвовать в финансировании госрасходов. В ближайшее время ситуация будет исправлена. Власть готова выстраивать цивилизованный диалог в разрешении проблем каждого конкретного человека, разбираться, кто действительно попал в сложную жизненную ситуацию. Это подтверждается и количественными параметрами: в нашем районе в списке плательщиков данного налога осталось порядка 25 процентов первоначального состава. Работа в данном направлении будет проводиться и дальше, актуальность ее не теряется.
Тереза КОВАЛЕВИЧ.
– На примере нашего района уже сегодня можно говорить о социальном эффекте, который несет в себе Декрет «О преду-преждении социального иждивенчества». Многие люди, которые не имели легального дохода в 2015 году, пересмотрели свой правовой статус и официально оформили трудовую деятельность. Те, кто в состоянии изготовить что-то своими руками, зарегистрировались в качестве ремесленников. Многие, у кого не возделывались приусадебные участки, пришли к выводу, что они не должны пустовать, и стали обрабатывать землю, производить сельхозпродукцию. В большинстве случаев люди поняли, что обращение в службу занятости за предоставлением рабочего места – не пустая формальность, а обязанность заниматься поиском работы. Сам факт, что все эти люди задумались над вопросом, насколько они участвуют в финансировании государственных расходов, уже есть положительный момент.
– Как вы считаете, в свете по-следних событий, я имею ввиду совещание у Президента, наверное, нужно провести с населением дополнительно разъяснительную работу по вопросам реализации требований декрета?
– Совершенно верно. Особенно в части, касающейся освобождения от уплаты налога на финансирование государственных расходов. Должен сказать, что с самого начала в работе наша комиссия руководствовалась только буквой декрета. Затем поступили методические рекомендации, которые мы взяли за основу своей деятельности. В документе были разъяснены некоторые аспекты понятия трудная жизненная ситуация, дающей право не участвовать в финансировании госрасходов. Поэтому разъяснительная работа нами проводилась на протяжении послед-них двух недель в индивидуальном порядке. Члены комиссии обзванивали потенциальных плательщиков этого вида налога и разъясняли, какие документы нужно представить в службу «одно окно» для того, чтобы комиссия рассмотрела вопрос об освобождении от уплаты сбора. Такую работу проводили председатели сельсоветов. Ведь, чтобы занести человека в списки неработающих, надо самым тщательным образом изучить ситуацию. А местная власть видит каждого своего человека, знает, чего он стоит. И никогда не обидит порядочных людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Чтобы исключить хоть малейшую ошибку, мной дано указание соответствующим службам провести дополнительную разъяснительную работу среди населения.
– Рассматривая заявления об освобождении от уплаты налога, какое решение чаще всего принимает комиссия?
– В большинстве своем комиссия удовлетворяет просьбы об освобождении от уплаты сбора, поскольку каждая жизненная ситуация подтверждается соответствующими документами. Скажем, человек не работал, потому что ухаживал за престарелым больным родственником и представил справку. Или другой пример. К заявлению прилагается документ о том, что на участке выращивалась сельскохозяйственная продукция. В таких случаях у нас вопросов не возникает. В меньшей степени, но встречались ситуации, когда у людей не получилось найти работу. Например, это молодые специалисты, окончившие вузы и ссузы и не получившие распределение на первое место работы. А также граждане, которые вернулись со службы в армии, – им тоже шли навстречу.
Хотя не скрою, встречаются единичные случаи, когда люди пытаются обмануть комиссию. Бывает, что при изучении вопроса выясняется, что изложенные в заявлении обстоятельства не соответствуют действительности. Тогда принимаем решение об отказе. Но, повторюсь, это единичные случаи.
– Что делается в районе для того, чтобы в список потенциальных плательщиков не попали те граждане, которые по объективным причинам не могут работать?
– Каждое поступившее извещение на уплату налога мы отрабатываем несколько раз. Первоначальную сверку провели в конце февраля. Все заинтересованные ведомства еще раз изучили достоверность информации, представленной в налоговую службу. Из списка плательщиков сбора на финансирование государственных расходов исключено только 4 человека. А это говорит о том, что работа по определению тех, кто должен платить сбор, была проведена достаточно качественно. Нам удалось установить людей, которые в 2015 году находились за границей, а некоторые и сейчас там живут. Они тоже исключены из списка.
Скажу больше, чтобы снять все проблемные вопросы, мы еще раз проанализируем эти списки. Члены комиссии в рабочем порядке повторно изучат жизненные обстоятельства тех, кто не освобожден от уплаты сбора в настоящее время и кому отказали по каким-либо причинам.
– А как быть тем, кто уже его заплатил?
– Такие люди в нашем районе есть. Если они уже трудоустроены, то деньги им вернут. Что касается тех граждан, кто уплатил и не освобожден, то тут, я думаю, все понятно. Пользуешься социальными благами – участвуй в их финансировании.
– В начале нашей беседы вы говорили, что многие неработающие жители района предпринимают попытки трудоустроиться. На что сегодня акцентирована служба занятости?
– Перед управлением по труду, занятости и социальной защите и кадровыми службами организаций поставлена задача коренным образом перестроить свою работу. В первую очередь необходимо исключить любую формальность, а человеку, который готов и желает трудиться в силу своих возможностей и квалификации, помочь найти работу. Как за счет вакансий, которые имеются либо будут созданы, так и за счет самозанятости граждан. В последнее время упрощена процедура для открытия индивидуального предпринимательства – можно зарегистрироваться практически в течение суток и начать свое дело. И даже на первом этапе получить какую-то помощь в его организации.
На территории района есть много пустующих объектов, которые могут быть предоставлены для открытия там какого-либо производства или торговых объектов. Все эти возможности будут задействованы, чтобы создать новые рабочие места.
Кроме того, председателем районного исполнительного комитета дано поручение службе занятости организовать временные трудовые бригады и привлекать безработных граждан на уборку камней, посадку леса, благоустройство территорий населенных пунктов. Чего скрывать, сегодня у нас есть немало людей, которые не имеют специальности или утратили квалификационные навыки. Большинство из них страдает целым рядом зависимостей. Поэтому такая сфера деятельности станет для них хорошим применением. Будут приниматься во внимание люди, которые имеют ограничения по состоянию здоровья. Все эти аспекты учтут при определении трудовой занятости и планировании их участия в формировании фондов для оплаты социально значимых проектов.
– Как председатель комиссии прокомментируйте основную цель Декрета №3.
– Общаясь с людьми, я сделал вывод: большинство из них понимает, что Декрет «О предупреждении социального иждивенчества» назрел и необходим прежде всего для того, чтобы соблюсти принцип социальной справедливости. Все, кто может и должен работать на общее благо, обязаны это право реализовать. Однако формальный подход и отсутствие детальной проработки привели к тому, что под одну гребенку попали те, кто может и должен работать, и те, кто не может и по большому счету не должен участвовать в финансировании госрасходов. В ближайшее время ситуация будет исправлена. Власть готова выстраивать цивилизованный диалог в разрешении проблем каждого конкретного человека, разбираться, кто действительно попал в сложную жизненную ситуацию. Это подтверждается и количественными параметрами: в нашем районе в списке плательщиков данного налога осталось порядка 25 процентов первоначального состава. Работа в данном направлении будет проводиться и дальше, актуальность ее не теряется.
Тереза КОВАЛЕВИЧ.
Комментарии отключены