Работу смотровых комиссий проанализировали на заседании районного исполнительного комитета

Смотровым комиссиям работать системно и без формализма. Такую задачу поставил председатель райисполкома Денис Ольшевский во время выездного заседания районного исполнительного комитета, которое состоялось на базе Каролинского сельсовета.

В работе заседания приняли участие председатель районного Совета депутатов Вадим Панасик, заместитель прокурора Зельвенского района Вадим Кожецкий, председатели сельисполкомов и смотровых комиссий районных служб, а также другие заинтересованные лица.

– Мы не случайно сегодня собрались на территории Каролинского сельсовета, – открывая заседание, отметил председатель райисполкома. Ситуация, скажем так, неординарная. В августе текущего года в агрогородке Кошели в результате пожара в домовладении погиб 31-летний мужчина. Факт гибели человека свидетельствует не только об упущениях, но, местами, и о формализме по осуществлению профилактической работы со стороны некоторых служб. Поэтому сообща нам необходимо детально проанализировать деятельность смотровой комиссии данного сельисполкома, разобраться во всех нюансах чрезвычайного происшествия, дать оценку работы других смотровых комиссий, созданных в районе.

Денис Александрович потребовал от присутствующих конструктивного диалога и результативной целенаправленной работы в разработке дополнительных мер по качественному исполнению требований законодательства, направленного на предупреждение пожаров и гибели людей на них.

С основным докладом по обсуждаемому вопросу выступил заместитель председателя райисполкома Сергей Лойко. Им отмечено, что с целью выявления причин и условий, способствующих совершению правонарушений, возникновению пожаров и иных чрезвычайных ситуаций, а также реализации профилактических мероприятий, направленных на их предупреждение, обязанности по комплексному обследованию условий проживания граждан возложены на смотровые комиссии. В районе их создано 10. Еженедельный контроль за деятельностью данных комиссий обеспечивает районная рабочая группа по обследованию безопасных условий проживания граждан.

Сергей Николаевич проинформировал, что за январь-сентябрь 2021 г. смотровыми комиссиями обследовано 5991 домовладение или 108,5% от количества, подлежащего обследованию. В ходе работы выявлено 897 нарушений, из которых 886 (98,8 %) устранено. Нарушений, не устраненных в соответствии с установленными сроками, нет.

В результате проводимой работы в течение 2019–2020 годов на территории района не допущено гибели людей на пожарах, удельный показатель количества пожаров на десять тысяч населения за 9 месяцев снизился с 9,15 в 2020 году до 7,03 к аналогичному периоду 2021 года (за январь-сентябрь 2020 г. произошло 13 пожаров, за аналогичный период 2021 года – 10 пожаров).

Вместе с тем, за январь-сентябрь 2021 г. на территории Кремяницкого и Каролинского сельсоветов в результате пожаров погибло два гражданина, один травмирован.

В ходе изучения работы смотровых комиссий рабочей группой и прокуратурой Зельвенского района во всех, за исключением смотровой комиссии отдела образования, установлены множественные, в том числе и грубые, нарушения требований законодательства, направленного на предупреждение пожаров и гибели людей на них. Данные нарушения обусловлены ненадлежащим исполнением должностных обязанностей со стороны ответственных, неумением организовать деятельность смотровой комиссии в соответствии с предъявляемыми требованиями. Имели место факты несоблюдения графиков работы комиссий (Голынковского, Каролинского, Зельвенского сельисполкомов, ЖКХ), несвоевременного устранения выявленных противопожарных нарушений (Голынковским, Каролинским, Кремяницким сельисполкомами).

Некачественное проведение обследований домовладений с печным отоплением в Голынковском, Доброселецком, Каролинском, Сынковичском, Кремяницком сельисполкомах привело к несвоевременному завершению подготовки к отопительному периоду.

Установлено, что смотровой комиссией Зельвенского сельисполкома несвоевременно вносятся изменения в ее состав, имеются расхождения в протоколах об участниках обследований.

Комиссией Деречинского сельисполкома обследования хозяйственных построек проводились выборочно. Несвоевременно выполнялись поручения рабочей группы смотровой комиссией Доброселецкого сельисполкома.

На территории района проживает 116 граждан, ведущих асоциальный образ жизни. За истекший период 2021 года ни одной из комиссий не направлены ходатайства в постоянно действующую комиссию по координации работы по содействию занятости населения Зельвенского района.

Со стороны смотровых комиссий не налажена совместная работа с участковыми инспекторами по вопросам ограничения в дееспособности граждан, не уделяется должного внимания гражданам, временно проживающим на административных территориях, живущим за счет случайных заработков.

– Неблагоприятная обстановка с пожарами требует принятия дополнительных мер по исключению в дальнейшем формализма в работе смотровых комиссий и качественному усилению контрольной функции рабочей группы, – заканчивая свое выступление, подчеркнул Сергей Лойко.

В свою очередь заместитель прокурора района Вадим Кожецкий уделил особое внимание анализу нарушений, выявленных в ходе проведения проверки работы смотровой комиссии Каролинского сельисполкома. Отмечено, что ее деятельность организована ненадлежащим образом и не сориентирована на первоочередное обследование состояния жилых помещений граждан уязвимых категорий. Населенные пункты комиссией посещаются хаотично, а не в соответствии с установленным графиком. В результате подобного подхода к работе многие домовладения одиноко проживающих пожилых граждан на момент проведения проверки были не обследованы (аг. Каролин – порядка 28, аг. Кошели – около 30, аг. Мижеричи – 11, д. Тулово – 9, дд. Горно и Ростевичи – по 8 и т. д.). Некоторые домовладения граждан указанной категории обследуются путем составления чек-листов, что является явно недостаточным. Дома в дд. Талалайки, Висковщина, Костевичи, Шейки, Новоселки фактически полностью не изучены.

Вадим Валерьевич отметил, что в ряде случаев не обследовались домовладения пожилых инвалидов, а также трудоспособных граждан, злоупотребляющих спиртными напитками, и семей, имеющих на воспитании детей.

• 

• 

Заместителем прокурора указано, что возникающие проблемы в ходе работы смотровой комиссии не обсуждались и варианты их решения не прорабатывались, о чем свидетельствуют протоколы заседаний.

Прокуратурой района установлен недопустимый формализм в работе с погибшим на пожаре мужчиной, который по месту жительства характеризовался посредственно, вел замкнутый образ жизни, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, нигде не работал. Вадим Кожецкий подробно остановился на фактах и обстоятельствах в совокупности свидетельствующих о фиктивности проведенного обследования жилища погибшего.

– По результатам надзорной проверки в указанном сельисполкоме приняты меры прокурорского реагирования через вынесение представления в адрес председателя райисполкома для рассмотрения вопроса по привлечению к дисциплинарной ответственности виновных лиц и усиления контроля со стороны райисполкома с целью предупреждения пожаров и гибели людей на них, – резюмировал заместитель прокурора района.

Заслушав докладчиков, Денис Ольшевский указал ряду председателей смотровых комиссий, допустивших наибольшее количество нарушений по организации и качеству деятельности данных формирований, и потребовал от них объяснений. В ходе заседания работа председателей смотровых комиссий Каролинского, Голынковского, Зельвенского сельисполкомов признана неудовлетворительной.

Предложено рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц.

В целях обеспечения плановости, системности и координации деятельности субъектов профилактики, повышения роли смотровых комиссий и контрольной функции районной рабочей группы по обследованию безопасных условий проживания граждан принято соответствующее решение райисполкома.

Ирина ШАБАЛОВСКАЯ
Фото Дианы БЕБЕХ

Интересные и актуальные новости Зельвенского района в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь по ссылке!