Сирота при живых родителях. Признавать ли детей «соповскими» и как этого не допустить?

Декрет №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» работает уже более десяти лет, но проблема социального неблагополучия в семьях по-прежнему актуальна. На Зельвенщине в социально опасном положении живут 58 детей – это примерно на 30 меньше, чем на момент начала действия декрета. О том, что предпринимается в нашем районе для того, чтобы свести к минимуму подобные явления, активно ли возвращаются дети в родные семьи, наш разговор с заместителем председателя комиссии по делам несовершеннолетних Лилией СКИБА.  – Лилия Иосифовна, каковы критерии признания детей находящимися в социально опасном положении?  – Перечень этих критериев отнюдь не ограничивается только аморальным образом жизни родителей, связанным со злоупотреблением алкоголем, наркоманией и совершением противозаконных действий. Педагоги, медики, представители местных органов власти, сотрудники РОВД и работники РОЧС призваны обращать внимание и на другие факторы, способные поставить под удар благополучие ребенка. Например, на отсутствие адекватного возрасту питания, одежды, жилья. Среди других причин – оставление детей без присмотра, возникновение конфликтных ситуаций в семье, несоблюдение правил пожарной безопасности, задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги, газ, свет, несвоевременность погашения кредита. Также опасно систематическое отсутствие должного внимания со стороны взрослых, что чревато несчастными случаями, а также риском попасть под дурное влияние или стать жертвой преступников. Проще говоря, социально опасное положение несовершеннолетнего может стать следствием самых разных жизненных ситуаций, а потому каждый конкретный случай требует отдельного внимания. Решение о признании подрост-ка находящимся в социально опасном положении принимается педагогическим советом или советом по профилактике безнадзорности и правонарушений. То есть коллегиально, там, где обучается или воспитывается ребенок.  – Целевая направленность декрета понятна: защита прав детей в неблагополучных семьях, повышение ответственности родителей и т. д. Какие меры предпринимаются, чтобы сделать эту работу более эффективной? – Декрет №18 – это работа сразу по двум направлениях. Ответственные органы занимаются и ребенком, и родителями, которые создали для собственного чада, а порой и нескольких, социально опасную обстановку. К борьбе с «неблагополучными» мамами и папами привлекаются представители различных служб. Этот вопрос постоянно на контроле районного и сельских исполнительных комитетов, координационного совета, комиссии по делам несовершеннолетних. Ведущую роль в выявлении детей, находящихся в СОП и нуждающихся в государственной защите, играют учреждения образования. Но информация о семейном неблагополучии поступает и от других служб: учреждений здравоохранения, сельсоветов, РОВД, руководителей трудовых коллективов и просто от неравнодушных граждан. Предприятия предоставляют своевременные сведения о семьях, допустивших большие задолженности по оплате за газ, свет, коммунальные услуги.  Кроме того, создана база данных, куда попадают семьи уже на пороге неблагополучия. А наблюдение за каждым ребенком начинается с момента его рождения. Одним словом, в Декрете №18 разработан целый комплекс мер, как реально государство должно помочь детям. – Что делается для того, чтобы вывести ребенка из социально опасного положения? – На каждого ребенка, находящегося в СОП, разрабатывается индивидуальный план защиты прав и законных интересов, согласно которому мы совместно с другими организациями прилагаем колоссальные усилия, чтобы нормализовать ситуацию в каждой отдельной семье.  Одно из требований для родителей – оборудовать домовладение автономным пожарным извещателем с выводом сигнала о его сработке на внешнее светозвуковое устройство. Вторая задача – при наличии показаний обязательно пройти противоалкогольное лечение. К слову, за прошлый год в семьях 75,8% детей ситуация была нормализована.  – Но ведь не все осознают серьезность проблемы, отмахиваются и продолжают жить так, как раньше. Каковы действия, если положение ребенка не улучшается?  – Следующий шаг – признание ребенка нуждающимся в государственной защите и изъятие из семьи. В прошлом году комиссией по делам несовершеннолетних было отобрано у родителей  17 детей.   Но это отнюдь не означает, что родители не должны о них заботиться и продолжать вести  прежний образ жизни. За-траты на содержание и воспитание своих детей они должны возмещать. Размер их составляет от 147,63 до 223,61 рубля в зависимости от возраста ребенка и формы его устройства на гособеспечение.  После изъятия из семьи ребенка помещают в приют, где он будет находиться до полугода. А дальше два варианта: если родителям хватило мужества признать свои ошибки, ребенок возвращается в родную семью, в ином случае ему находят семью замещающую. – И насколько активен этот обратный процесс – возвращение детей в семьи?  – За время действия декрета в биологические семьи родителям возвращено 209 детей, в то время как изымалось 315 несовершеннолетних.  В родительских правах смогли восстановиться 8 ранее, казалось бы, совсем безнадежных родителей. Ситуация в этих семьях достаточно продолжительное время остается стабильной.  Да, этих примеров не так много, как хотелось бы, но спасение даже одной семьи оправдывает все наши усилия. Беседовала Тереза КОВАЛЕВИЧ