Труд под охраной

Анализ документов специальных расследований показывает, что нарушение потерпевшими требований трудовой и производственной дисциплины, инструкций по охране труда является одной из основных причин несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом.

По республике за 9 месяцев текущего года удельный вес вышеуказанных причин составил более 21% от общего количества, их установленных. Кроме того, более 5% несчастных случаев с тяжелыми последствиями было обусловлено нарушением требований безопасности труда другими работниками, 3% – нарушением требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, оснастки и инструмента, около 2% – неприменением потерпевшими выданных им средств индивидуальной защиты.

Законодательно обязанности по соблюдению работниками и работающими требований по охране труда, а также правил поведения на территории организаций, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях определены ст. 232 Трудового кодекса Республики Беларусь и
ст. 15 Закона Республики Беларусь «Об охране труда».

В соответствии с установленными законодательством требованиями, работники и работающие должны правильно использовать предоставленные им средства индивидуальной защиты, а в случае их отсутствия незамедлительно уведомлять об этом непосредственного руководителя, проходить в установленном порядке предварительные, периодические и внеочередные (при ухудшении состояния здоровья) медицинские осмотры, а также обучение, переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Важнейшей обязанностью работников является оказание содействия и сотрудничество с нанимателями в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда. Кроме того, работник обязан немедленно извещать своего непосредственного руководителя или иное должностное лицо нанимателя о неисправностях оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья, а также немедленно сообщать о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, происшедшем на производстве.

Указанные нормы и обязательства по охране труда во многих организациях республики предусматриваются и закрепляются принятыми коллективными и трудовыми договорами (контрактами), соглашениями, инструкциями, а также правилами внутреннего трудового распорядка. Однако на практике указанные нормы работниками зачастую игнорируются и не соблюдаются.

Нередкими являются несчастные случаи на производстве с работниками, находившимися на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Причем многие из потерпевших работали в составе бригад и коллективов. За истекший период 2013 года удельный вес травмированных со смертельным исходом работников в состоянии алкогольного опьянения составил более 23 % от общего числа погибших на производстве.

Не единичными являются несчастные случаи, когда работники, прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, имеющие практический опыт работы, легкомысленно пренебрегают элементарными требованиями предусмотрительности, надеясь, что вредные для них последствия не наступят.

29 июня произошел несчастный случай со смертельным исходом с трактористом-машинистом СПК «Голынка» Зельвенского района, имеющим права на управление всеми видами тракторов и самоходных машин. На территории машинного двора он устранял неисправность питающего аппарата комбайна полунавесного КПК–3000А «Полесье» в агрегате с универсальным энергетическим средством УЭС-2-250А, не заглушив двигатель и не выключив привод питающего аппарата. При воздействии ногой на вальцы питающего аппарата она была захвачена ими. От наступившей кровопотери потерпевший скончался по пути в лечебное учреждение.

Во многих из происшедших несчастных случаев наличие личностных причин является следствием неэффективного и формального контроля за соблюдением требований безопасности труда со стороны должностных лиц нанимателя. Ведь ни для кого не секрет, что зачастую работник ведет себя так, как ему позволяют.

Сложившаяся ситуация свидетельствует также о недостаточной работе профсоюзных организаций, в том числе и общественных инспекторов по охране труда, в деле осуществления контроля за исполнением работниками требований безопасности труда непосредственно в трудовых коллективах и на существующих рабочих местах.

В целях профилактики и недопущения несчастных случаев на производстве с работниками, происшедших из-за неисполнения ими требований, установленных законодательством в области охраны труда, Департамент государственной инспекции труда считает целесообразным предложить республиканским органам государственного управления, иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам  проанализировать ситуацию с травмированием на производстве работников и принять исчерпывающие меры по недопущению повторения аналогичных несчастных случаев. А также ужесточить контроль и спрос за исполнением работодателями требований законодательства в части обязанностей по обеспечению охраны труда работников,  положений Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 года №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».