Закон для всех един

Африканская чума свиней – вирусная болезнь домашних и диких свиней, которая протекает в виде эпизоотии. Болезнь может проходить остро, подостро, реже хронически и характеризуется высокой летальностью, близкой к 100%.

Вирус АЧС очень устойчив в экс-крементах инфицированных свиней, тушах, свежем мясе, некоторых мясных продуктах, обладает высокой устойчивостью к различным химическим и физическим факторам, что позволяет ему длительно сохраняться во внешней среде и в продукции животного происхождения.

Факторами передачи возбудителя АЧС являются инфицированные объекты внешней среды (корма, кормовые отходы, вода, предметы ухода, навоз и др.), трупы павших свиней и продукты убоя инфицированных свиней. Период с момента заражения до проявления выраженных признаков АЧС (инкубационный период) составляет 5 – 15 суток.

В силу требований п.6 Ветеринарно-санитарных правил борьбы с африканской чумой свиней, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.08.2013 № 758  (далее – Правила), ответственность за здоровье, содержание и использование свиней несут их владельцы.

Владельцы свиней обязаны:

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение возникновения заболевания свиней;

предоставлять ветеринарным специалистам по их требованию свиней для клинического осмотра;

выполнять указания ветеринарных специалистов о проведении мероприятий по профилактике и борьбе с АЧС;

обеспечивать проведение преду-смотренных Правилами ограничительных мероприятий по предупреждению заболевания АЧС;

извещать ветеринарных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания свиней, а также об их не-обычном поведении;

до прибытия ветеринарных специалистов принять меры по изоляции свиней, подозреваемых в заболевании, и их трупов.

В соответствии с п. 5 Правил ветеринарные специалисты, обслуживающие сельскохозяйственные и другие организации и граждан – владельцев свиней, обязаны проводить на обслуживаемой территории предусмотренные Правилами ветеринарные мероприятия по профилактике и борьбе с АЧС.

Таким образом, владельцы свиней, также как и ветеринарные специалисты, обязаны проводить хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение возникновения заболевания свиней. Непроведение или воспрепятствование таким мероприятиям – недопустимо.

В силу п.20 Правил в радиусе не менее пяти километров от свиноводческих ферм и комплексов за-прещается содержание свиней физическими лицами в личных подсобных хозяйствах граждан.

В нашем районе на двух свиноводческих фермах, расположенных в СПК «Мижеричи» и СХФ «Доброселецкий» КУП «Гроднооблдорстрой»,  свинокомплексе «Самаровичи» ОАО «Агрокомбинат  «Скидельский»   содержится около 40 000 свиней. В 5-километровой зоне от указанных ферм и комплекса у населения имеется около 1 100 свиней. Данные цифры объективно показывают значимость задачи по сохранению поголовья скота в этих хозяйствах, так как сбой в их работе существенно повлияет на экономику района.

Местными органами власти и ГУ «Зельвенская районная ветеринарная станция» проводится активная работа по информированию населения о принимаемых мерах по недопущению возникновения и распространения африканской чумы  свиней.

С целью выполнения требования  Ветеринарно-санитарных правил о за-прете содержания свиней в радиусе не менее пяти километров от свиноводческих ферм и комплексов гражданам, имеющим указанных животных в населенных пунктах, входящих в 5-километровую буферную зону, предложено до 1 декабря 2013 г. их реализовать путем централизованной доставки на мясоперерабатывающие предприятия или с ведома ветеринарного врача произвести убой для собственного потребления.

По всем интересующим вопросам граждане могут ежедневно обращаться в райветстанцию с 8.00 до 16.00 по тел. 2-40-42, 2-57-17.

Следует знать, что нарушения ветеринарных правил влекут ответственность по ст.15.38 КоАП Республики Беларусь (нарушение ветеринарных правил) в виде штрафа в размере до 20 базовых величин (базовая величина составляет 130 000 рублей).

Лица, оказавшие неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица государственного органа при исполнении им служебных полномочий, связанных с проведением мероприятий по профилактике АЧС (например, отказ в допуске в хозпомещения для проверки выполнения ветеринарных правил или осмотра свиней), могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 23.4 КоАП Республики Беларусь (неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий). Санкция указанной статьи предусматривает ответственность в виде штрафа в размере от 2 до 50 базовых величин или административный арест на срок до 15 суток. 

В случае отказа гражданина от выполнения мероприятий, направленных на профилактику заболеваний свиней, неповиновения законным распоряжениям или требованиям, в рамках административного процесса, в соответствии со ст.ст. 8.1 – 8.3 ПИКоАП Республики Беларусь может быть произведено его административное задержание.

В ходе административного процесса, в связи с нарушением ветеринарных правил, должностное лицо в силу ст. 10.13 ПИКоАП Республики Беларусь может произвести осмотр законного владения при отсутствии согласия собственника по постановлению, с санкции прокурора или его заместителя, которое должно быть предъявлено до начала осмотра, и с участием не менее двух понятых. В исключительных случаях, когда имеется реальное опасение, что следы административного правонарушения, иные материальные объекты, имеющие значение для дела об административном правонарушении, могут быть из-за промедления с их обнаружением утрачены, повреждены или использованы в противоправных целях, осмотр может быть проведен по постановлению органа, ведущего административный процесс, с участием не менее двух понятых без санкции прокурора или его заместителя с последующим направлением им в течение двадцати четырех часов сообщения о проведенном осмотре.

Кроме того, за нарушения ветеринарных правил, повлекших по неосторожности распространение заразных болезней животных либо причинение ущерба в крупном размере, наступает уголовная ответственность по ст. 284 УК Республики Беларусь, санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью  или без лишения.

Учитывая изложенное, всем лицам, содержащим свиней в личных подсобных хозяйствах, следует принять все необходимые меры по выполнению требований ветеринарно-санитарных правил и обеспечить содействие в работе ветеринарных специалистов и местных органов власти.